No terminó la escuela primaria, y tuvo varios empleos: fileteador, aprendiz de herrería, boyero, ordeñador, esquilador, peón, alambrador, tropero, palero, y estibador.
El «Momo» Venegas ingresó en las filas de la juventud sindical en Necochea. En 1968 se transformó en secretario de Actas, Prensa y Propaganda de la seccional de la UATREde Necochea, cargo que ocupó hasta 1976. Tras el retorno de la democracia (en 1983) presidió la UATRE de su ciudad natal. En los años noventa fue nombrado secretario general de la UATRE.
En 1995, Carlos Menem firmó un decreto que transformó el Instituto de Servicios Sociales para las Actividades Rurales y Afines en la actual Obra Social de Personal Rural y Estibadores de la República Argentina (Osprera). El «Momo» fue nombrado presidente un año después. Actualmente es titular de la Unión Argentina de Trabajadores Rurales y Estibadores (UATRE), se encuentra procesado por el juez federal Norberto Oyarbide por una presunta participación en «la mafia de los medicamentos».1
Detención por asociación ilícita
En 2011 fue detenido por su participación en la «Mafia de los medicamentos. Venegas, cercano al ex presidente Eduardo Duhalde, fue implicado por la Justicia en el manejo irregular de remedios. Venegas debe responder por los delitos de «asociación ilícita y comercialización de medicamentos peligrosos para la salud pública», mientras que «entre otras cosas se encontró documentación que probaría la compra de vehículos con el subsidio que daba el Estado» para otorgar remedios a pacientes con cáncer, HIV y hemofilia. 2 3
Actividad Internacional
En 1991 se convirtió en miembro de la FITPA (Federación Internacional de los Trabajadores de Plantaciones y Agrícolas).[cita requerida]
En 1993, como secretario general de la UATRE (Unión Argentina de Trabajadores Rurales y Estibadores), realizó ―junto a la FITPA―, la primera conferencia latinoamericana de mujeres en Argentina a los fines de evaluar la situación laboral femenina en el sector rural latinoamericano.
La UITA es una federación internacional de organizaciones sindicales de los sectores de procesamiento de alimentos, manufactura de bebidas, procesamiento de tabaco, sectores agrícolas y de plantaciones y en las industrias hotelera, de restaurantes y proveedores, comercios y servicios.[cita requerida]
En l año 2011 en Ghana (África), fue electo presidente del Grupo Profesional Técnico de Agricultura de la UITA, cargo que ejerce a nivel mundial representando a los trabajadores rurales. Abarca a las 388 organizaciones afiliadas a la UITA, que se encuentran en 124 países, con mil millones de trabajadores rurales representados, de las delegaciones de África, Asia-Pacífico, Asia Central, Caribe, Latinoamérica, Norteamérica, Japón y este de Europa. Este cargo le otorga la representación como vicepresidente en el Comité Administrativo de la UITA.
RENATRE
Como secretario general del gremio rural, durante 7 años en el Congreso, impulsó la ley 25.191, sancionada en noviembre de 1999, por la cual se creó el RENATRE (Registro Nacional de Trabajadores Rurales y Empleadores), y la Libreta del Trabajador Rural, cuyo objetivo fundamental era revertir el bajo porcentaje de registración de los trabajadores y las malas condiciones de trabajo, a la que los mismos estaban sometidos. Los fondos que se recaudaban del sector agropecuario, eran administrados por los propios actores del campo y volvían al mismo en beneficios. Conformaban su Directorio, la UATRE (en representación de los trabajadores), la Sociedad Rural Argentina, lasConfederaciones Rurales Argentinas, la Federación Agraria Argentina y la Confederación Intercooperativa Agropecuaria (en representación de los empleadores) con la Sindicatura del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social de la Nación, cuya función era vigilar y fiscalizar todas las operaciones contables, financieras y patrimoniales del registro. También se extendieron certificados de competencias laborales. Se instauró el Sistema Integral de Prestaciones por Desempleo otorgándose desde el año 2004 más de 62 000 prestaciones. Las mismas constaban de una cobertura económica y una cobertura de salud de acuerdo al convenio 102 OIT, brindándole al trabajador durante su prestación la posibilidad de participar en un curso de formación profesional a fin de que pueda reinsertarse rápidamente en el mercado laboral en mejores condiciones.